4月8日，國家發改委公布《産業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》，征求意見時間為2019年4月8日至2019年5月7日。該《目錄》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類别組成。
鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技術、裝備、産品、行業。
限制類主要是工藝技術落後，不符合行業準入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生産能力、工藝技術、裝備及産品。
淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生産條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落後工藝、技術、裝備及産品。
其中，與非金屬礦相關的産業内容有：
鼓 勵 類
十一、石化化工
2、硫、鉀、硼、锂、溴等短缺化工礦産資源勘探開發及綜合利用，磷礦選礦尾礦綜合利用技術開發與應用，中低品位磷礦、螢石礦、重晶石采選與利用，磷礦、螢石礦伴生資源綜合利用
7、水性木器、工業、船舶塗料、高固體分、無溶劑、輻射固化、功能性外牆外保溫塗料中低VOCs含量的環境友好、資源節約型塗料，用于大飛機、高鐵等重點領域的高性能防腐塗料生産；單線産能3萬噸/年及以上氯化法钛白粉生産
14、改性型、水基型膠粘劑和新型熱熔膠，環保型吸水劑、水處理劑，分子篩固汞、無汞等新型高效、環保催化劑和助劑，安全型食品添加劑、飼料添加劑，納米材料，功能性膜材料，超淨高純試劑、光刻膠、電子氣、高性能液晶材料等新型精細化學品的開發與生産
十二、建材
1、利用不低于2000噸/日（含）新型幹法水泥窯或不低于6000萬塊/年（含）新型燒結磚瓦生産線協同處置廢棄物；新型幹法水泥窯生産特種水泥工藝技術及産品的研發與應用；新型靜态水泥熟料煅燒工藝技術的研發與應用；新型幹法水泥窯替代燃料技術的研發與應用；水泥外加劑的開發與應用；粉磨系統節能改造（水泥立磨、生料輥壓機終粉磨等）；水泥包裝自動插袋機、包裝機、裝車機開發與應用
2、規模不超過150噸/日（含）的浮法、溢流下拉法、槽口下引法平闆玻璃生産線；電子信息産業用超薄觸控玻璃基闆（厚度≤0.7mm）、高鋁玻璃基闆、高世代顯示面闆用玻璃基闆、高硼矽玻璃等産品、技術的開發應用；浮法玻璃熔窯節能低氮氧化物燃燒技術的研發應用；玻璃熔窯用低導熱熔鑄锆剛玉、長壽命（12年及以上）無鉻堿性耐火高檔材料；連續自動化真空玻璃生産線
3、适用于裝配式建築的部品化建材産品；低成本相變儲能牆體材料及牆體部件；岩棉複合材料制品/部品；氣凝膠節能材料；防水、A級阻燃保溫材料制品，建築用複合真空絕熱保溫材料，保溫、裝飾等功能一體化複合闆材，橋梁隧道、地下管廊、島礁設施、海工設施等用長壽命防水防腐阻燃一體化材料，噴塗施工防水材料；功能型裝飾裝修材料及制品，綠色無醛人造闆以及燒結路面透水磚、燒結廣場透水磚、燒結飾面磚、燒結護坡生态磚、燒結水工生态磚等綠色建材産品技術開發與生産應用
4、陶瓷集中制粉、陶瓷園區清潔煤制氣生産技術開發與應用；單塊面積大于1.62平方米（含）的陶瓷闆生産線和工藝裝備技術開發與應用；利用尾礦、廢棄物等生産的輕質發泡陶瓷隔牆闆及保溫闆材生産線和工藝裝備技術開發與應用
5、一次沖洗用水量6升（含）以下的坐便器、蹲便器，節水型生活用水器具及節水控制設備，智能坐便器、衛浴集成系統，滿足裝配式要求的整體衛浴部品開發與生産
6、無硼無氟玻璃纖維、低介電玻璃纖維，超細電子級玻璃纖維及厚度≤100μm電子布、可降解醫用玻璃纖維、高強高模型玻璃纖維等高性能玻璃纖維及制品加工技術；玄武岩纖維、碳化矽纖維；交通、能源、建築、物聯網、畜牧養殖用熱塑性、熱固性複合材料産品及其高效成型制備工藝和裝備；樹脂基複合材料産品再制造和綜合利用技術與裝備
7、使用合成礦物纖維、芳綸纖維等作為增強材料的無石棉摩擦、密封材料新工藝、新産品開發與生産
8、信息、新能源、國防、航天航空等領域用高品質人工晶體材料、制品和器件生産裝備技術開發；高純石英原料（純度大于等于99.999%）、半導體用石英玻璃材料、半導體用高端石英坩埚、化學氣相合成石英玻璃等制造技術開發與生産；航天航空等領域所需的特種玻璃制造技術開發與生産；高純納米級球形矽微粉與高純工業矽的生産、應用及其技術裝備開發與應用
9、環境治理、節能儲能、電子信息、保溫隔熱、農業用等非金屬礦物功能材料生産及其技術裝備開發應用；礦物超細材料加工在線檢測與控制智能化生産線；非金屬礦開釆、加工、貿易、應用、投資等産業大數據平台技術開發和建設
10、30萬平方米/年（含）以上超薄複合石材生産；機械化石材礦山開采；礦石碎料和闆材邊角料、石粉綜合利用生産及工藝裝備開發
11、利用礦山尾礦、建築廢棄物、工業廢棄物、江河湖（渠）海淤泥以及農林剩餘物等二次資源生産建材及其工藝技術裝備開發
12、精細陶瓷粉體及陶瓷基闆，精密成型的陶瓷球等部件；陶瓷膜、陶瓷絕緣部件、蜂窩陶瓷；陶瓷纖維及其增強複合材料；醫用陶瓷材料及部件；電子陶瓷材料；陶瓷墨水材料；消費電子陶瓷材料；适用于增材制造的陶瓷材料等工業陶瓷技術開發與生産應用
13、海洋工程用混凝土、輕質高強混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修複材料的開發和應用；儲料區、主機攪拌樓、物料輸送系統等主要生産區域實現全封閉，并配置主動式收塵、降塵設備，采用信息化集成管理系統進行運營管理，具備消納城市固廢能力的智能化預拌混凝土生産線
14、石墨烯材料生産及應用開發
15、無機人造石的生産，采用無毒或低毒樹脂的樹脂基人造石的生産
16、用于工程或裝備的建材産品質量追溯體系開發與應用
三十一、科技服務業
1、工業設計、氣象、生物、新材料、新能源、節能、環保、測繪、海洋等專業科技服務，标準化服務、計量測試、質量認證和檢驗檢測服務、科技普及
10、國家級工程（技術）研究中心、國家工程實驗室、國家農業高新技術産業示範區、國家農業科技園區、國家認定的企業技術中心、國家實驗室、國家重點實驗室、高新技術創業服務中心、綠色技術創新基地平台、新産品開發設計中心、科研中試基地、實驗基地建設
三十八、環境保護與資源節約綜合利用
1、礦山生态環境恢複工程
15、“三廢”綜合利用與治理技術、裝備和工程
24、高效、節能采礦、選礦技術（藥劑）
25、鼓勵推廣共生、伴生礦産資源中有價元素的分離及綜合利用技術
26、低品位、複雜、難處理礦開發及綜合利用技術與設備
27、尾礦、廢渣等資源綜合利用及配套裝備制造
限 制 類
四、石化化工
5、新建三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、三氯化磷（作為中間産品配套建設除外）、五硫化二磷、飼料磷酸氫鈣、氯酸鈉、無鈣焙燒工藝重鉻酸鈉、電解二氧化錳、普通級碳酸鈣、無水硫酸鈉（鹽業聯産及副産除外）、碳酸鋇、硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇、碳酸锶、白炭黑（高分散型及氣相法除外）、氯化膽堿生産裝置
10、新建硫酸法钛白粉、鉛鉻黃、1萬噸/年以下氧化鐵系顔料、溶劑型塗料（不包括鼓勵類的塗料品種和生産工藝）、含異氰脲酸三縮水甘油酯（TGIC）的粉末塗料生産裝置
九、建材
1、2000噸/日（不含）以下熟料新型幹法水泥生産線（特種水泥生産線除外）,60萬噸/年（不含）以下水泥粉磨站
2、150萬平方米/年及以下的建築陶瓷生産線
3、60萬件/年（不含）以下的隧道窯衛生陶瓷生産線
4、3000萬平方米/年（不含）以下的紙面石膏闆生産線（西藏除外）
5、單窯規模小于3萬噸/（不含）的中堿玻璃纖維池窯法拉絲生産線；年産1萬噸（不含）規模以下的中堿玻璃纖維全電熔池窯法拉絲生産線；單窯規模小于8萬噸/年（不含）的無堿玻璃纖維粗紗池窯拉絲生産線；玻璃球窯生産線；玻璃纖維代鉑坩埚拉絲生産線
6、粘土空心磚生産線（陝西、青海、甘肅、新疆、西藏、甯夏除外）
7、15萬平方米/年（不含）以下的石膏（空心）砌塊生産線、單班5萬立方米/年（不含）以下的混凝土小型空心砌塊以及單班15萬平方米/年（不含）以下的混凝土鋪地磚固定式生産線、5萬立方米/年（不含）以下的人造輕集料（陶粒）生産線
8、15萬立方米/年（不含）以下的加氣混凝土生産線
9、6000萬标磚/年（不含）以下的燒結磚及燒結空心砌塊生産線
10、20000噸/年以下岩（礦）棉制品生産線和8000噸/年以下玻璃棉制品生産線
11、100萬米/年及以下預應力高強混凝土離心樁生産線
12、預應力鋼筒混凝土管（簡稱PCCP管）生産線：PCCP-L型：年設計生産能力≤50千米，PCCP-E型：年設計生産能力≤30千米。
十一、機械
6、40平方米及以下篩分機制造項目
7、直徑700毫米及以下旋流器制造項目
8、800千瓦及以下采煤機制造項目
9、鬥容3.5立方米及以下礦用挖掘機制造項目
10、礦用攪拌、濃縮、過濾設備（加壓式除外）制造項目
20、棕剛玉、綠碳化矽、黑碳化矽等燒結塊及磨料制造項目
淘 汰 類
注：條目後括号内年份為淘汰期限，淘汰期限為2021年1月1日是指應于2021年1月1日前淘汰，其餘類推；有淘汰計劃的條目，根據計劃進行淘汰；未标淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家産業政策已明令淘汰或立即淘汰。
一、落後生産工藝裝備
（四）石化化工
5、單線産能0.3萬噸/年以下氰化鈉（100%氰化鈉）、1萬噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬噸/年以下普通級白炭黑、2萬噸/年以下普通級碳酸鈣、10萬噸/年以下普通級無水硫酸鈉（鹽業聯産及副産除外）、0.3萬噸/年以下碳酸锂和氫氧化锂、2萬噸/年以下普通級碳酸鋇、1.5萬噸/年以下普通級碳酸锶生産裝置
（八）建材
1、幹法中空窯（生産鋁酸鹽水泥等特種水泥除外），水泥機立窯，立波爾窯、濕法窯
2、直徑3米（不含）以下水泥粉磨設備（生産特種水泥除外）
3、無覆膜塑編水泥包裝袋生産線
4、平拉工藝平闆玻璃生産線（含格法,格法生産非建材用超薄玻璃原片除外）
5、100萬平方米/年（不含）以下的建築陶瓷磚、20萬件/年（不含）以下衛生陶瓷生産線
6、建築衛生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛生陶瓷隧道窯
7、建築陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機
8、玻璃纖維陶土坩埚拉絲生産工藝與裝備
9、1000萬平方米/年（不含）以下的紙面石膏闆生産線
10、500萬平方米/年以下的改性瀝青類防水卷材生産線；500萬平方米/年以下瀝青複合胎柔性防水卷材生産線；100萬卷/年以下瀝青紙胎油氈生産線
11、石灰土立窯
12、磚瓦輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯
13、普通擠磚機
14、SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機
15、SQP400500-700500雙輥破碎機
16、1000型普通切條機
17、100噸以下盤轉式壓磚機
18、手工制作牆闆生産線
19、簡易移動式砼砌塊成型機、附着式振動成型台
20、單班1萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機、單班10萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式成型機
21、人工澆築、非機械成型的石膏（空心）砌塊生産工藝
22、真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生産工藝裝備
23、6×600噸六面頂小型壓機生産人造金剛石
24、手工切割加氣混凝土生産線、非蒸壓養護加氣混凝土生産線
25、非燒結、非蒸壓粉煤灰磚生産線
二、落後産品
（一）石化化工
1、改性澱粉、改性纖維、多彩内牆（樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W型塗料）、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外牆、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類内外牆（106、107塗料等）、聚醋酸乙烯乳液類（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外牆塗料
2、有害物質含量超标準的内牆、溶劑型木器、玩具、汽車、外牆塗料，含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽
（五）建材
1、使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生産的玻纖增強水泥（GRC）空心條闆
2、陶土坩埚拉絲玻璃纖維和制品及其增強塑料（玻璃鋼）制品
3、25A空腹鋼窗
4、S-2型混凝土軌枕
5、一次沖洗最大用水量8升以上的坐便器
6、角閃石石棉（即藍石棉）
7、非機械生産的中空玻璃、雙層雙框各類門窗及單腔結構型的塑料門窗
8、采用二次加熱複合成型工藝生産的聚乙烯丙綸類複合防水卷材、聚乙烯丙綸複合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下）；棉滌玻纖（高堿）網格複合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（S型）
9、石棉絨質離合器面片、合成火車閘瓦，石棉軟木濕式離合器面片
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